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據路透社報道，歐盟委員會在當地時間15日宣布擬通過“歐洲芯片法案”（European Chips Act）建議先進的芯片制造"生態系統"，以保持歐盟的競爭力和自給自足。
眾所周知，半導體已經成為現代汽車不可或缺的一部分，在發動機管理、氣溫控制、車載娛樂和碰撞安全方面發揮著積極作用。 在過去幾年里，全球半導體供應鏈遭遇了極大的挑戰——新冠疫情和國際貿易爭端極大沖擊了全球供應鏈，也暴露出各國供應鏈端存在的弊端。自去年起，全球汽車制造商幾度因缺“芯”不得不暫時關閉工廠或減產，導致全球汽車產量快速下降。
除了汽車制造業，全球智能手機、游戲機、家電等幾乎所有電子產品，都不同程度的受到了芯片短缺的影響。缺“芯”危機凸顯出亞洲芯片制造在全球供應鏈的重要地位，也讓歐盟和其他國家意識到建立本土芯片制造的必要性。
歐盟委員會主席Ursula von der Leyen在周三的歐洲議會表示:“數字化攸關成敗，我們將提出一項新的歐洲芯片法案。他們的目標是共同打造包括生產在內的最先進的歐洲芯片生態系統。這將確保我們的供應安全，并為開創性的歐洲技術開發新市場。”據悉，該法案基于其他已經提出的數字倡議基礎上建立的。
據了解，法案包括一個提高歐洲的芯片制造能力的集體計劃，旨在支持設計、生產、包裝、設備和供應商（如晶圓生產商）之間的芯片供應鏈監測和生產能力，目標是讓歐洲具備大量生產最先進(2nm及一下)和節能半導體能力的“巨型芯片工廠”。
不過，行業專員Thierry Breton認為成為“世界芯片工廠”并非最優選。“我們的想法是不要在歐洲這里自己生產所有的東西。除了使我們的本地生產更具彈性之外，我們還需要設計一個戰略，使我們的供應鏈多樣化，以減少對單一國家或地區的過度依賴。”
“爭奪最先進芯片的競賽是一場關于技術和工業領先地位的競賽，”Breton在一篇博文中寫道稱，歐洲芯片法案將包括研究、產能和國際合作，歐盟應考慮設立一個專門的歐洲半導體基金。
由于半導體短缺，歐盟委員會去年宣布，計劃在其7500億歐元的“COVID-19恢復基金”中撥出五分之一來投資數字項目。
今年2月，歐盟19國推出了“芯片戰略”，計劃為歐洲芯片產業投資約500億歐元（3860億人民幣），打造歐洲自己的半導體生態系統。為減少對非歐洲技術的依賴，歐盟還推出了“2030數字羅盤”計劃，希望到21世紀20年代末，能生產全球20%的半導體尖端半導體。
在“2030數字羅盤”計劃中，歐盟對要實現的數字能力目標進行了具體化，涵蓋數字化教育于人才建設、數字基礎設施、企業數字化和公共服務數字化等四個方面。這些遠景達成的時間節點主要集中在2030年。
美日韓等國都有投資本土芯片制造計劃
除了歐盟外，包括美國、韓國、日本等國都積極出臺國家芯片投資計劃，試圖通過為企業提供投資補貼，來推動本土半導體產業的發展。但有趣的是 ，包括歐美、日韓，甚至中國都認為自己的半導體產業過于依賴其他地區的供應商。
·美國5年投資520億美元
5月11日，64家企業共同宣布成立美國半導體聯盟（Semiconductors in America Coalition，SIAC），該組織的首件工作是敦促美國國會通過520億美元的“半導體激勵計劃”。兩天后，美國參議院公布了修改后的兩黨提案，正式批準了“半導體激勵計劃”，目標是在五年內大幅提升美國的芯片生產、研發能力。
520億美元的資金包括了——390億美元的生產和研發資金、105億美元的項目實施資金以及15億美元的緊急融資。其中的15億美元緊急融資，將用來幫助西方企業在設備上的“去中國化”——替換掉華為和中興通訊的設備，以加快發展美國運營商支持的開放式無線接入網。
2021年6月8日，美國白宮又公布了一份厚達250頁的關鍵產品供應鏈風險評估報告，其中包括對半導體供應鏈的評估。在這份評估報告中，白宮表露出對美國半導體過度依賴其他國家或地區供應商的擔憂。
比如，美國的前沿邏輯芯片主要依靠中國臺灣，成熟節點芯片需求主要依賴中國臺灣、韓國和中國大陸，美國的封測主要依賴亞洲的企業。SIA估計，一旦臺灣地區的邏輯芯片代工生產中斷，或將導致美國電子設備制造商損失近5000億美元。對此，業內專家認為，在過去30年里，美國制造業逐步往外移，是導致其在供應鏈方面容易受制于其他國家的原因之一。
不過，也有分析師預估，美國若想要實現全半導體供應鏈的自主可控，需要投入9000-12250億美元。因此，“半導體激勵計劃”似乎還不夠誠意。
·韓國“K-半導體戰略”，10年投資510萬億韓元
比起美國“半導體激勵計劃”，韓國的“K-半導體戰略”似乎更有誠意。
2021年5月13日，韓國政府發布了“K-半導體戰略”——政府和企業將在京畿道和忠清道規劃半導體產業集群，集半導體設計、原材料、生產、零部件、尖端設備等為一體，旨在主導全球半導體供應鏈。因建設區域規劃和字母K相近，故稱之為“K-半導體產業帶”。在投資金額方面，到2030年，韓國將向半導體領域投資510萬億韓元，中大部分資金來自私營企業，總計有153家企業加入。
“K-半導體戰略”涉及稅收、金融、放寬限制、人才培養和立法。主要有以下幾點：第一，擴大稅收補貼。減免半導體企業40%-50%的研發投資稅金和10%-20%的設施投資稅金。2021年下半年至2024年期間，從事“關鍵戰略技術”大型企業的資本支出稅收優惠從最高3%提升到6%；第二，增加金融援助。將新設1萬億韓元（約合57.07億人民幣）以上的“半導體設備投資特別資金”，為企業設備投資提供以低息長期貸款。第三，放寬化學物質限制。將降低化學物質、高壓氣體、溫室氣體傳播應用設備等半導體設施相關規定的門檻。第四，人才培養。到2031年，培養3.6萬名半導體人才，新設相關學科。此外，政府還承諾更多有利于半導體的立法。
·日本確立“半導體數字產業戰略”
2021年6月4日，日本經濟產業省宣布，該國已完成對半導體、數字基礎設施及數字產業戰略的研究匯總工作，確立了“半導體數字產業戰略”。
根據“半導體數字產業戰略”，日本將加強與海外的合作，聯合開發尖端半導體制造技術并確保生產能力。加快數字投資，強化尖端邏輯半導體設計和開發；促進綠色創新；優化國內半導體產業布局，加強產業韌性。
日本經濟產業發言人強調，半導體作為支撐數字社會的基礎至關重要，經產省致力于將“半導體數字產業戰略”體現在今后的預算編制中。